{"id":10285,"__str__":"Veto n\u00ba 15 de 2025","link_detail_backend":"/materia/10285","metadata":{},"numero":15,"ano":2025,"numero_protocolo":null,"data_apresentacao":"2025-12-18","tipo_apresentacao":"E","data_publicacao":null,"numero_origem_externa":"","ano_origem_externa":null,"data_origem_externa":null,"apelido":"","dias_prazo":null,"data_fim_prazo":null,"em_tramitacao":false,"polemica":false,"objeto":"","complementar":false,"ementa":"Veto Total ao Aut\u00f3grafo n.\u00b0 229/2025, de autoria dos vereadores Vitor Batista Ralha de Afonseca e Jos\u00e9 Roberto Mongin, que \"autoriza o Instituto de Previd\u00eancia do Munic\u00edpio de Miguel Pereira (MP-PREVI) a conceder empr\u00e9stimo consignado aos servidores p\u00fablicos efetivos do Munic\u00edpio e d\u00e1 outras provid\u00eancias\".","indexacao":"","observacao":"O Aut\u00f3grafo n\u00ba 229/2025, submetido \u00e0 an\u00e1lise da Procuradoria Municipal, apresenta flagrante inconstitucionalidade formal, em raz\u00e3o de v\u00edcio de iniciativa, uma vez que autoriza e cria obriga\u00e7\u00e3o de concess\u00e3o de empr\u00e9stimos por meio de autarquia municipal, mat\u00e9ria de iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo.\r\n\r\nAo legislar sobre organiza\u00e7\u00e3o administrativa e gest\u00e3o de autarquia municipal, sem a participa\u00e7\u00e3o do Executivo, o Poder Legislativo invadiu compet\u00eancia constitucionalmente reservada, tornando o ato legislativo juridicamente inv\u00e1lido.\r\n\r\nRessalte-se, ainda, que a concess\u00e3o de empr\u00e9stimos por autarquia municipal exige a pr\u00e9via realiza\u00e7\u00e3o de estudos de impacto or\u00e7ament\u00e1rio, financeiro e atuarial, indispens\u00e1veis \u00e0 observ\u00e2ncia dos princ\u00edpios da legalidade, do planejamento e da responsabilidade fiscal, os quais n\u00e3o acompanharam o projeto aprovado.\r\n\r\nAl\u00e9m disso, a edi\u00e7\u00e3o de normas sem t\u00e9cnica legislativa adequada contribui para \u043e inflacionamento legislativo, gerando inseguran\u00e7a jur\u00eddica, inefic\u00e1cia normativa e morosidade administrativa, dificultando a correta aplica\u00e7\u00e3o das leis e a tomada de decis\u00f5es pela Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica.\r\nPor fim, a produ\u00e7\u00e3o de leis desprovidas de efetividade compromete a credibilidade das institui\u00e7\u00f5es e gera descren\u00e7a da sociedade no sistema jur\u00eddico.\r\n\r\nDiante do exposto, o VETO TOTAL ao Aut\u00f3grafo n\u00b0 229/2025 \u00e9 medida necess\u00e1ria para a preserva\u00e7\u00e3o da ordem constitucional, da seguran\u00e7a jur\u00eddica e do regular funcionamento da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Municipal.","resultado":"","texto_original":"http://sapl.miguelpereira.rj.leg.br/media/sapl/public/materialegislativa/2025/10285/plo_229_2025_vitor_mongin_veto_15_2025.pdf","data_ultima_atualizacao":"2025-12-23T12:54:32.825237-03:00","ip":"170.233.105.52","ultima_edicao":"2025-12-23T12:54:31.020537-03:00","tipo":17,"regime_tramitacao":1,"tipo_origem_externa":null,"local_origem_externa":null,"user":44,"anexadas":[10281,10249],"autores":[140]}